近期，我國迎來大范圍雨雪天氣，嚴(yán)重影響了公眾的交通出行安全。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)如何做好不利天氣條件下的交通安全防控與管理工作呢？交通言究社向大家介紹美國、日本及歐洲部分國家相關(guān)方面管理經(jīng)驗(yàn)，供參考。

美國、日本、歐洲等國家經(jīng)過多年的管理實(shí)踐，探索出各具特色的不利天氣交通管理經(jīng)驗(yàn)，并得到了較好的應(yīng)用效果，既提高了不利天氣下道路通行使用效率，又保障了公眾出行需要。當(dāng)然惡劣天氣的交通應(yīng)急管理，需要相關(guān)各職能部門根據(jù)各自職責(zé)、明確任務(wù)，分工負(fù)責(zé)，協(xié)同配合才能高效地開展。

美國：采取全方位措施 保障雨雪霧天出行安全 

美國超過70%的國家級公路處于多雪地區(qū)，對此，美國聯(lián)邦公路管理局（FHWA）實(shí)施了“道路天氣管理計(jì)劃”（Road Weather Management Plan），并發(fā)布了《冰雪控制技術(shù)指南》（Ice and Snow Control Technical Manual ）。此外，美國相關(guān)部門還采取了以下措施：

? 設(shè)置專用的交通安全設(shè)施

針對冬季降雪大的地區(qū)，各州對防護(hù)欄和標(biāo)志標(biāo)線等安全設(shè)施做了專門設(shè)計(jì)。例如，為保障37號洲際高速公路亞美利加瀑布至羅克蘭段冰雪天氣的安全暢通，美國愛達(dá)荷州聯(lián)邦公路局在道路兩側(cè)加裝了雪籬笆墻（防雪墻），即使遇暴風(fēng)雪也堅(jiān)持向公眾開放交通；明尼蘇達(dá)州規(guī)定遇暴風(fēng)雪要及時(shí)采用“gate”（專門設(shè)計(jì)用于封閉道路并引導(dǎo)分流的橫桿）封閉高速公路行車道，由公路養(yǎng)護(hù)部門及時(shí)清除路表冰雪，在綜合評估多種因素后確定是否重新開通。

? 全面采集交通氣象信息研判交通安全影響

在高速公路上布設(shè)高密度傳感器和檢測設(shè)備，實(shí)時(shí)采集和傳輸?shù)缆诽鞖庑畔?，包括路面干濕狀態(tài)、路面溫度、風(fēng)速和方向、空氣濕度和能見度等行駛環(huán)境信息。

融合外場設(shè)備采集交通氣象數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)評估冰雪、霧等不利天氣對道路運(yùn)營安全性和經(jīng)濟(jì)性的影響，將研判結(jié)果通過廣播、可變信息板等方式對外發(fā)布。

開發(fā)不利天氣自動(dòng)警報(bào)系統(tǒng)，以保證氣象數(shù)據(jù)采集的質(zhì)量和頻次，提高交通氣象數(shù)據(jù)和交通影響預(yù)測的準(zhǔn)確性和可靠性。如田納西州東南部30.6千米低能見度路段，設(shè)置了2個(gè)環(huán)境檢測站、8套前向散射能見度檢測器和44個(gè)車輛檢測裝置，配合設(shè)置2個(gè)高速公路廣播站、10個(gè)動(dòng)態(tài)情報(bào)板和10個(gè)限速標(biāo)志。

? 制定車速分級管控策略

各州根據(jù)具體路況指標(biāo)，制定嚴(yán)格的車速管控標(biāo)準(zhǔn)，保障出行需求，也最大限度確保了出行安全。

華盛頓州冰雪、霧天氣車速管控標(biāo)準(zhǔn)

猶他州霧天氣車速管控標(biāo)準(zhǔn)

? 政府安排專項(xiàng)資金用于除冰雪防霧

據(jù)美國聯(lián)邦公路管理局統(tǒng)計(jì)，每年冬季用于道路去雪除冰的費(fèi)用高達(dá)15億美元。例如，猶他州北部濃霧山區(qū)高速公路路段采用除霧技術(shù)來增加能見度，并裝備了70輛噴射液態(tài)CO2的除霧車。

日本：建立保障系統(tǒng) 科學(xué)應(yīng)對冰雪天氣

1956年，日本發(fā)布“確保積雪寒冷地區(qū)道路交通的特別措施法”（簡稱雪寒法），從法律層面規(guī)范了冬季冰雪條件下的道路交通管理。

? 建立冰雪天氣交通保障系統(tǒng)

日本札幌市早在1988年就建立了冰雪天氣交通保障系統(tǒng)，并包含降雪預(yù)測子系統(tǒng)、環(huán)境傳感子系統(tǒng)、除雪輔助子系統(tǒng)、道路加熱控制子系統(tǒng)等四個(gè)子系統(tǒng)，有效對路面交通、氣候條件進(jìn)行預(yù)測、監(jiān)測、分析，及時(shí)進(jìn)行道路除雪工作。

? 實(shí)施“慢車警示”交通管理措施

冰雪和霧等不利天氣條件下，日本主要采取“慢車警示”管控手段，即通過設(shè)置在路側(cè)的小型可變情報(bào)板，實(shí)時(shí)提醒駕駛?cè)饲胺接新谢蛲Ｖ管囕v，自動(dòng)檢測并告知駕駛?cè)饲胺铰嚨木嚯x，提示駕駛?cè)伺c前車保持安全距離，并提前采取避讓措施。

? 科學(xué)部署除雪工作

除雪裝備的啟用，主要考慮每小時(shí)降雪速率、降雪含水量、周圍空氣濕度、路面濕度、風(fēng)向、風(fēng)速、一天中的特定時(shí)間、一周中的特定時(shí)間等因素。此外，當(dāng)?shù)缆仿访娣e雪厚度達(dá)7.5cm及以上時(shí)則啟用綜合除雪預(yù)案。

歐洲：預(yù)警與速控系統(tǒng)相結(jié)合 保障不利天氣下高速公路正常運(yùn)行

? 德國：面對冰雪、霧等不利天氣，道路監(jiān)控與養(yǎng)護(hù)部門全天24小時(shí)值班，一旦路面出現(xiàn)冰雪，立即啟動(dòng)應(yīng)急程序。同時(shí)，嚴(yán)格冬季公路養(yǎng)護(hù)氣象預(yù)報(bào)制度，詳細(xì)公路區(qū)域氣象預(yù)報(bào)、精確給出時(shí)間和空間24小時(shí)氣象變化情況，如路面溫度和公路狀態(tài)等。此外，配置完善的公路救援系統(tǒng)，在德國境內(nèi)因冰雪或霧等天氣原因造成故障或拋錨的車輛，可隨時(shí)得到救援。

德國威斯特法倫州利勃區(qū)公路區(qū)域氣象預(yù)報(bào)

? 英國：為提高冰雪期交通安全管理水平，英國大范圍使用天氣雷達(dá)輔助應(yīng)急決策。利用氣象雷達(dá)記錄路面冰探測傳感器數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)獲取路面溫度變化，自動(dòng)判斷覆蓋雪或結(jié)冰情況，以確定是否需要重復(fù)撒鹽。同時(shí)，將雷達(dá)監(jiān)視設(shè)施安裝在陡坡、多路交叉口等事故易發(fā)路段上，并相互連通形成公路氣象監(jiān)測網(wǎng)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控重點(diǎn)路段交通運(yùn)行情況。

? 瑞典：作為首批應(yīng)用不利天氣自動(dòng)警報(bào)系統(tǒng)的發(fā)達(dá)國家之一，瑞典不利天氣監(jiān)測和交通預(yù)警信息發(fā)布手段處于世界先進(jìn)水平。目前，瑞典除650個(gè)公路觀測站外，還有3顆衛(wèi)星和21個(gè)雷達(dá)觀測站，為不利天氣道路交通監(jiān)測提供穩(wěn)定、廣泛的數(shù)據(jù)來源。

加拿大：噴灑除雪防冰溶劑 確保行車安全

加拿大廣泛采用除雪防冰控制技術(shù)，僅遇到特別嚴(yán)重的、持續(xù)時(shí)間較長的暴風(fēng)雪天氣才會(huì)采取封閉道路措施。

在境內(nèi)重點(diǎn)橋梁橋面上安裝有固定式防結(jié)冰系統(tǒng)，通過道路氣象信息預(yù)測到橋面將結(jié)冰時(shí)，防冰劑自動(dòng)噴灑（在零下60℃時(shí)仍然有效），使橋面不能形成冰面，確保行車安全。

在大雪前期，采用撒布罐車向路面上直接噴灑化學(xué)溶液，雪后可減少雪與路面的粘連，防止溶雪凍結(jié)、黑冰形成。