關(guān)于加快修訂<中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例>及其配套規(guī)章
發(fā)布日期:2015-10-10 15:58:29 文章來(lái)源: 交通運(yùn)輸部
自2004年7月1日《道路運(yùn)輸條例》(以下簡(jiǎn)稱《道條》)實(shí)施以來(lái),作為保障道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展的一部基本行政法規(guī),在規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障道路運(yùn)輸安全穩(wěn)定,保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人合法權(quán)益,發(fā)揮道路運(yùn)輸業(yè)比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了十分重要的作用。但是,隨著我國(guó)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的協(xié)調(diào)推進(jìn),以及交通運(yùn)輸大部門(mén)體制改革不斷深化,道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了重大變化,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的行政職能和工作任務(wù)發(fā)生了重大調(diào)整,社會(huì)公眾對(duì)道路運(yùn)輸業(yè)的改革發(fā)展也提出了新的更高要求,現(xiàn)行《道條》在很多方面已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的新形勢(shì)新要求,亟待修訂和完善。
我部高度重視《道條》修訂工作。2014年,啟動(dòng)了對(duì)《道條》的重新修訂工作。期間,多次開(kāi)展調(diào)研座談,廣泛聽(tīng)取行業(yè)內(nèi)相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者、各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、行業(yè)組織、法律專(zhuān)家等多方面的意見(jiàn)建議。在此基礎(chǔ)上,形成征求意見(jiàn)稿。正式公開(kāi)征求意見(jiàn),共收集到具體意見(jiàn)建議共計(jì)900多條,并對(duì)意見(jiàn)建議進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理。在此基礎(chǔ)上對(duì)條文進(jìn)行重新修改,并起草了道條修訂說(shuō)明。
此次《道條》修訂,以深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和大部制改革的新形勢(shì)新要求為原則,注重處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,突出公共服務(wù)和社會(huì)管理的職能,立足實(shí)際、著眼全局,從理順管理體制機(jī)制、提升服務(wù)質(zhì)量水平、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管等方面,對(duì)影響和制約道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題和矛盾,進(jìn)行了系統(tǒng)研究和修訂。
下一步,我們將認(rèn)真研究您提出的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)、行政處罰等六個(gè)方面的具體意見(jiàn)建議,積極推進(jìn)《道條》立法工作,同時(shí)加快《道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理規(guī)定》、《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》相關(guān)配套規(guī)章制修訂工作,為構(gòu)建安全、高效、便捷、綠色、誠(chéng)信的道路運(yùn)輸服務(wù)體系提供更加有力的制度保障。