智慧江蘇建設(shè)行動方案(2014-2016年)
發(fā)布日期:2014-11-05 00:00:00 文章來源: 江蘇省人民政府網(wǎng)站
為科學(xué)務(wù)實、健康有序推進智慧江蘇建設(shè),特制定本行動方案,作為《省政府關(guān)于推進智慧江蘇建設(shè)的實施意見》配套文件,目前該方案包含7個行動內(nèi)容,今后可視工作實際和發(fā)展需要滾動調(diào)整。
一、信息基礎(chǔ)設(shè)施提升行動
以提升信息基礎(chǔ)設(shè)施承載能力與服務(wù)水平為目標,重點建設(shè)寬帶江蘇提升、無線城市創(chuàng)新、高清江蘇推進、三網(wǎng)融合普及、下一代互聯(lián)網(wǎng)布局和未來網(wǎng)絡(luò)研發(fā)培育等重大示范工程,加強信息基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌布局與集約化建設(shè),加快構(gòu)建寬帶、融合、安全、泛在的智慧化信息基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提升我省信息基礎(chǔ)設(shè)施整體發(fā)展水平。
(一)寬帶江蘇提升工程。加快城鄉(xiāng)光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升骨干傳輸網(wǎng)傳輸交換能力。積極發(fā)揮南京國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點的作用,進一步拓寬寬帶互聯(lián)網(wǎng)出省中繼帶寬。加快推進“光進銅退”工程,進一步優(yōu)化骨干網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),提升網(wǎng)絡(luò)承載能力,改善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量。組織開展重點區(qū)域信息基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級,重點推進面向新城區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園(區(qū))等集聚區(qū)域信息通信基礎(chǔ)設(shè)施升級。推行信息基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌布局與集約化建設(shè),加快推進寬帶中國示范城市創(chuàng)建,在國內(nèi)率先建成一批寬帶示范城市。(省經(jīng)濟和信息化委、省通信管理局、省發(fā)展改革委等)
(二)無線城市創(chuàng)新工程。加快無線城市建設(shè),構(gòu)建3G、LTE、WiFi無線高速寬帶網(wǎng),在全國率先實現(xiàn)熱點區(qū)域全覆蓋。完成無線核心網(wǎng)IP化改造和擴容,加強無線寬帶接入網(wǎng)建設(shè),持續(xù)提升城市3G網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量,加快TD-LTE等4G網(wǎng)絡(luò)布局和商用發(fā)展。鼓勵和支持電信運營商及第三方企業(yè)加快城市公共熱點區(qū)域免費WiFi無線寬帶覆蓋和開放,推進無線城市綜合運營平臺建設(shè),積極推動前向免費、后向經(jīng)營的商業(yè)模式創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展無線城市建設(shè)、運營和商業(yè)合作,加快全省移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。(省經(jīng)濟和信息化委、省通信管理局等)
(三)高清江蘇推進工程。完成高清交互式下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進一步擴大覆蓋范圍,加速互聯(lián)互通,實現(xiàn)高清互動電視、互聯(lián)網(wǎng)寬帶、多媒體通信等全業(yè)務(wù)承載。適度超前建設(shè)廣電骨干承載網(wǎng),大力推進光纖化、雙向化改造,加快推廣新型用戶終端。擴容建設(shè)高清互動電視傳輸分發(fā)平臺,滿足多種格式編碼要求,支撐千萬級用戶點播能力。加大內(nèi)容集成平臺建設(shè),增強高清節(jié)目提供和傳輸能力,促進文化消費需求。(省廣電局、省經(jīng)濟和信息化委、省通信管理局等)
(四)三網(wǎng)融合普及工程。統(tǒng)籌推進三網(wǎng)融合發(fā)展,以廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進入為重點,促進互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)融合,積極開展融合業(yè)務(wù)創(chuàng)新、合作模式創(chuàng)新。以促進寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)、IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視和手機電視等融合業(yè)務(wù)發(fā)展為重點,著力突破終端融合、內(nèi)容融合等關(guān)鍵技術(shù)和安全管理問題,實現(xiàn)數(shù)字電視、寬帶服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。提高有線電視業(yè)務(wù)運營支撐水平和服務(wù)能力,為用戶提供傳統(tǒng)廣播電視業(yè)務(wù)、互動點播業(yè)務(wù)和寬帶互聯(lián)網(wǎng)、IP電話、視頻增值業(yè)務(wù)等數(shù)字電視綜合服務(wù)。(省經(jīng)濟和信息化委、省通信管理局、省廣電局等)
(五)下一代互聯(lián)網(wǎng)布局工程。加快部署基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng),加快接入網(wǎng)、城域網(wǎng)IPv6升級改造,適度超前實現(xiàn)全面IPv6化。組織開展下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市建設(shè),推動大規(guī)模公共網(wǎng)絡(luò)、移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)向IPv6平滑演進和過渡,實現(xiàn)IPv4與IPv6主流業(yè)務(wù)互通。聯(lián)合重點終端廠商,加快信息終端更新?lián)Q代步伐,新增上網(wǎng)終端基本實現(xiàn)IPv6化。支持互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)、呼叫中心、云計算中心等重點功能性服務(wù)平臺建設(shè),全面提升信息數(shù)據(jù)存儲和服務(wù)能力。(省通信管理局、省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委等)
(六)未來網(wǎng)絡(luò)研發(fā)培育工程。密切關(guān)注國內(nèi)外未來網(wǎng)絡(luò)演進路線,持續(xù)跟蹤未來網(wǎng)絡(luò)研究、試驗和產(chǎn)業(yè)化進程,支持南京市以中國(南京)未來網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心為核心,加強信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線頂層設(shè)計,開展基于國家未來網(wǎng)絡(luò)重大基礎(chǔ)設(shè)施(CENI)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。加強關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)孵化,努力建成全國首個未來網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)化基地。(省經(jīng)濟和信息化委、省科技廳、省發(fā)展改革委、省通信管理局等)
二、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動
以加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化升級為目標,全面深化信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)中的應(yīng)用,大力發(fā)展智能制造、服務(wù)制造、綠色制造,推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)、CPS、M2M推廣應(yīng)用,加快推動產(chǎn)品智能化、高端化,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益。通過信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的深度融合應(yīng)用,帶動產(chǎn)業(yè)組織方式變革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提升。
(一)智能制造推廣工程。引導(dǎo)支持企業(yè)綜合應(yīng)用CPS、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬制造等技術(shù),構(gòu)建智能化、網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)系統(tǒng)。加快工業(yè)機器人、增材制造(3D打?。┑认冗M制造技術(shù)在生產(chǎn)過程中應(yīng)用,培育發(fā)展智能生產(chǎn)車間、智能工廠,在有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開展智能制造示范試驗區(qū)建設(shè)。加快重點領(lǐng)域裝備智能化,面向重點行業(yè)生產(chǎn)過程柔性化、智能化的應(yīng)用需求,開發(fā)一批標志性的重大智能制造成套設(shè)備,提高重大成套設(shè)備及生產(chǎn)線系統(tǒng)集成水平。建立先進制造技術(shù)研發(fā)中心,開展先進制造創(chuàng)新試點,發(fā)展以人機智能交互、柔性敏捷生產(chǎn)等為特征的智能制造方式推進生產(chǎn)制造設(shè)備聯(lián)網(wǎng)和智能管控。大力推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與新能源汽車、先進機器人、軌道交通、智能儀表和數(shù)控機床等行業(yè)的融合應(yīng)用和商業(yè)模式創(chuàng)新。(省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳等)
(二)服務(wù)制造提升工程。加快傳統(tǒng)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化升級,集中建設(shè)工業(yè)云、企業(yè)云平臺和中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺,推進研發(fā)設(shè)計、數(shù)據(jù)管理、工程服務(wù)等資源開放共享。鼓勵發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的按需定制、眾包設(shè)計等服務(wù)制造模式,支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新電子商務(wù)與制造業(yè)的集成應(yīng)用。大力實施企業(yè)兩化深度融合“百千萬”工程和中小企業(yè)信息化推進工程,加快企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化改造,加強M2M應(yīng)用模式創(chuàng)新拓展,實現(xiàn)高度個性化產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)。引導(dǎo)企業(yè)實施一批信息化技改項目,試點推廣一批工業(yè)應(yīng)用軟件,促進工業(yè)大數(shù)據(jù)集成應(yīng)用,支持企業(yè)加快研發(fā)設(shè)計數(shù)字化、生產(chǎn)過程自動化、產(chǎn)品裝備智能化、經(jīng)營服務(wù)電商化,提高企業(yè)運營管理和決策水平。(省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委等)
(三)綠色制造發(fā)展工程。組織實施一批重點節(jié)能工程,突出冶金、化工、建材、紡織、電力等主要耗能行業(yè)和重點耗能企業(yè),大力實施智能化節(jié)能改造。推動重點耗能企業(yè)建設(shè)能源管控中心,推進區(qū)域性能效檢測與管理平臺建設(shè),加快建設(shè)工業(yè)能耗在線監(jiān)測平臺。以鋼鐵、建材、化工等流程工業(yè)為重點,采用自動化、信息化和集中管理模式,對企業(yè)能源系統(tǒng)生產(chǎn)、輸配和消耗環(huán)節(jié)實施集中扁平化動態(tài)監(jiān)控和數(shù)字化管理,改進和優(yōu)化能源平衡,實現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能。支持基于物聯(lián)網(wǎng)模式的區(qū)域性工業(yè)能效監(jiān)測與管理平臺建設(shè),形成“感知能源、智慧監(jiān)管”的數(shù)字化能源管理體系。(省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省能源局等)
(四)智慧農(nóng)業(yè)可持續(xù)工程。加快推進物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用,積極發(fā)展智能農(nóng)業(yè)、感知農(nóng)業(yè),進一步提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用效率,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化水平,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、溫室大棚和露地作物栽培等領(lǐng)域的示范應(yīng)用,實現(xiàn)動植物生長環(huán)境遠程監(jiān)控可視化、管理決策智能化、生產(chǎn)控制自動化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理全程化,促進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用市場和產(chǎn)業(yè)鏈形成。積極發(fā)展精準農(nóng)業(yè),開發(fā)推廣“3S”技術(shù)、農(nóng)業(yè)模型、專家系統(tǒng)、決策系統(tǒng)等技術(shù),加強主要農(nóng)作物、區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品、漁業(yè)生產(chǎn)、林木管護、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)等數(shù)字化管理系統(tǒng)的應(yīng)用,不斷降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。(省農(nóng)委、省海洋與漁業(yè)局、省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委等)
(五)智慧建設(shè)促進工程。加大建筑信息模型(BIM)技術(shù)、智能化技術(shù)、菜單式裝修系統(tǒng)等在建筑產(chǎn)業(yè)中的推廣應(yīng)用,推進傳統(tǒng)建造模式向設(shè)計三維化、構(gòu)件部品化、施工裝配化、管理信息化、服務(wù)定制化的現(xiàn)代化建造方式轉(zhuǎn)變,促進建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。建立綠色建筑公共信息服務(wù)系統(tǒng)、地下管線信息系統(tǒng)、建筑物數(shù)據(jù)庫、綠色建材信息庫等智能化管理平臺,推動節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)向縱深發(fā)展。加快建設(shè)全省企業(yè)、人員和項目數(shù)據(jù)庫,建立建筑市場、招投標、信用管理和工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化信息管理平臺,形成“智慧監(jiān)管”的建設(shè)管理體系,提升工程建設(shè)質(zhì)量。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省經(jīng)濟和信息化委等)
三、政務(wù)服務(wù)智慧創(chuàng)新行動
以解決當前經(jīng)濟社會面臨的重大緊迫問題為目標,重點打造行政權(quán)力公開透明運行、政府大數(shù)據(jù)整合、食品藥品安全監(jiān)管、社會綜合治安管理、資源和生態(tài)環(huán)境監(jiān)控、智慧應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管等重要平臺系統(tǒng),推動政府職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)和社會管理,實現(xiàn)服務(wù)手段智慧化、管理過程精準化、管理方式多樣化和公共服務(wù)均等化。
(一)行政權(quán)力運行深化工程。深入推進行政權(quán)力運行程序化、規(guī)范化、制度化,加快實現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上運行工作與政務(wù)服務(wù)中心審批和服務(wù)事項辦理融合、與部門核心業(yè)務(wù)融合、與行政績效管理融合。強化政府法制監(jiān)督平臺功能,完善電子監(jiān)察標準,加大監(jiān)察監(jiān)控力度,構(gòu)建在內(nèi)控中規(guī)范、在陽光下運行、在網(wǎng)絡(luò)上監(jiān)督的“三位一體”權(quán)力運行監(jiān)控體系。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),實現(xiàn)行政服務(wù)實體大廳與虛擬大廳的融合,加快推進各級政務(wù)服務(wù)中心協(xié)同辦理和聯(lián)網(wǎng)運行,為企事業(yè)單位和公眾提供“無接觸式”管理與服務(wù)。(省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省政府辦公廳、省監(jiān)察廳、省經(jīng)濟和信息化委等)
(二)政府大數(shù)據(jù)整合工程。以信息資源綜合開發(fā)利用為核心,加快政府數(shù)據(jù)共享、開放和社會化應(yīng)用,全面推進大數(shù)據(jù)在政府職能轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、社會治理創(chuàng)新、民生服務(wù)保障、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等領(lǐng)域的綜合開發(fā)利用。建設(shè)全省經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)中心,加強全社會信用體系建設(shè),加快政務(wù)數(shù)據(jù)開放,建成統(tǒng)一的政府數(shù)據(jù)開放平臺和信息資源共享服務(wù)體系,在經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、民生服務(wù)、城市管理等領(lǐng)域和重要行業(yè)、重點企業(yè)形成30個大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用及標準規(guī)范,建立跨部門、跨行業(yè)、跨層級的大數(shù)據(jù)共享和開發(fā)利用機制,加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集和分析挖掘,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。(省政府辦公廳、省經(jīng)濟和信息化委、省財政廳、省統(tǒng)計局等)
(三)食品藥品安全監(jiān)管工程。建設(shè)覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)各級食品藥品監(jiān)管部門的統(tǒng)一信息網(wǎng)絡(luò)和智能移動監(jiān)管平臺,提升對重點食品、藥品的質(zhì)量安全監(jiān)管能力。建設(shè)省級食品藥品監(jiān)管云服務(wù)平臺,整合構(gòu)建集市場準入、動態(tài)監(jiān)管、應(yīng)急處置于一體,覆蓋食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品、保健食品)、藥品、化妝品和醫(yī)療器械的質(zhì)量安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進電子監(jiān)管,建設(shè)食品藥品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),建立覆蓋原料來源、生產(chǎn)、加工、儲運、銷售、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)質(zhì)量控制和監(jiān)督管理平臺,提高風(fēng)險預(yù)警和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。建立食品藥品安全風(fēng)險監(jiān)控監(jiān)測中心,探索對重點部位、重點場所和重點品種生產(chǎn)流通運輸環(huán)節(jié)開展實時非現(xiàn)場監(jiān)管。建設(shè)省級食品藥品監(jiān)管云數(shù)據(jù)中心,整合監(jiān)管信息資源,實現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同。(省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計生委等)
(四)社會綜合治安管理工程。圍繞建立立體化、現(xiàn)代化社會治安防控體系總體要求,加快推進全省“警務(wù)大數(shù)據(jù)”工程建設(shè),以強化各類信息資源關(guān)聯(lián)整合、共享應(yīng)用為重點,以省市公安數(shù)據(jù)中心建設(shè)為關(guān)鍵,建立全省分布式、扁平化數(shù)據(jù)應(yīng)用和存儲技術(shù)支撐體系,開發(fā)多樣化、個性化的警務(wù)APP應(yīng)用軟件,強化公安信息、社會信息、互聯(lián)網(wǎng)信息、視頻信息等數(shù)據(jù)資源的匯聚整合、智能處理、靈活調(diào)用,進一步提高公安工作的情報采集能力、分析決策能力、指揮管理能力、偵查破案能力和服務(wù)社會能力。加快推進全社會智能技防監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用,逐步形成主動發(fā)現(xiàn)、主動預(yù)警、主動防控的技防工作新機制,提升技防江蘇建設(shè)水平。加快推進智能邊防、海防建設(shè),加強邊海防信息化基礎(chǔ)設(shè)施和重點應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),努力實現(xiàn)邊海防管控手段信息化、智能化。(省公安廳等)
(五)生態(tài)環(huán)境和資源監(jiān)控工程。以推進生態(tài)文明建設(shè)為目標,建設(shè)智能的土地、環(huán)境、自然資源和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系,開展地理國情變化監(jiān)測與統(tǒng)計分析,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局和各類資源配置,實現(xiàn)對全省土地利用、生態(tài)環(huán)境、重點污染源、地質(zhì)資源和災(zāi)害、垃圾處理等領(lǐng)域的動態(tài)監(jiān)測。建立省、市、縣三級環(huán)保大數(shù)據(jù)資源中心,整合生態(tài)環(huán)境、企業(yè)生產(chǎn)和環(huán)保監(jiān)管等信息資源,提升環(huán)保決策管理智能化、科學(xué)化水平。建設(shè)基于物聯(lián)網(wǎng),覆蓋灰霾環(huán)境、水環(huán)境、輻射環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的傳感網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)對環(huán)境與污染源的動態(tài)實時信息采集和動態(tài)監(jiān)管。建設(shè)全省環(huán)保政務(wù)一體化管理云平臺,實現(xiàn)規(guī)范化、高效率環(huán)保監(jiān)管和跨區(qū)域協(xié)同聯(lián)動監(jiān)管。完善節(jié)能監(jiān)測體系,實現(xiàn)對工業(yè)、交通及大型公共建筑、公共機構(gòu)等主要用能行業(yè)(領(lǐng)域)及場所、單位的能耗監(jiān)測。運用信息技術(shù)推動高能耗、高物耗和高污染行業(yè)改造,建立重點行業(yè)、重點企業(yè)能源和主要污染物排放監(jiān)測信息系統(tǒng),加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中主要耗能、耗材設(shè)備和工藝流程的智能化改造,促進節(jié)能增效和安全、清潔生產(chǎn)。推廣智能電表、智能水表、智能燃氣表和供熱計量器具,形成智能的電力、水資源和燃氣等控制網(wǎng)絡(luò)。(省環(huán)保廳、省經(jīng)濟和信息化委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國土資源廳、省水利廳、省測繪地理信息局等)
(六)智慧應(yīng)急平臺整合工程。加強政府應(yīng)急管理信息化體系建設(shè),整合公安、民政、環(huán)保、交通、水利、衛(wèi)生、廣電、安監(jiān)、地震、氣象、通信、城市管理等相關(guān)職能部門應(yīng)急信息資源,建立全省統(tǒng)一的突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),實現(xiàn)省、市、縣三級相關(guān)部門縱橫聯(lián)通的發(fā)布平臺,完善發(fā)布機制,構(gòu)建以省智慧應(yīng)急平臺為樞紐,省、市、縣三級應(yīng)急平臺互聯(lián)互通的全省智慧化應(yīng)急指揮體系,健全動態(tài)感知、智能監(jiān)控、綜合研判、指揮調(diào)度等功能,提高應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。建立全省統(tǒng)一的應(yīng)急管理地理信息系統(tǒng),提高與應(yīng)急處置相關(guān)的人力、物力及重要防護目標空間分布與動態(tài)信息管理、調(diào)度及可視化能力。(省應(yīng)急辦、省測繪地理信息局、省氣象局等)
(七)安全生產(chǎn)智能監(jiān)管工程。建設(shè)覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)。開發(fā)建設(shè)安全生產(chǎn)綜合信息平臺,以及安全生產(chǎn)標準化、隱患排查治理、安全檢查、行政執(zhí)法、事故查處等核心業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)。建設(shè)省、市、縣三級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察數(shù)據(jù)中心,整合各類信息資源,實現(xiàn)信息共享。通過大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)的應(yīng)用,創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察方式,不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的智能化、信息化水平。(省安監(jiān)局等)
四、智慧民生服務(wù)保障行動
以促進全省城鄉(xiāng)居民共享智慧化建設(shè)成果為目標,重點打造智慧人社、智慧教育、智慧健康、智慧養(yǎng)老、智慧家居、智慧社區(qū)等重大公共服務(wù)平臺,加快推進網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)體系建設(shè)和智慧交通、智慧國土、智慧水利、智能電網(wǎng)、智能安防、智能環(huán)保、智慧旅游等智慧應(yīng)用示范,面向社會提供廣覆蓋、多層次、差異化、高品質(zhì)的公共服務(wù),縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和社會群體之間的“數(shù)字鴻溝”,不斷提升基本公共服務(wù)均等普惠水平。
(一)智慧人社體系建設(shè)工程。建立全省集中的人員和社會保障卡基礎(chǔ)信息庫,實現(xiàn)人員基礎(chǔ)信息統(tǒng)一入口,在此基礎(chǔ)上加快推進省、市各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)大集中,實現(xiàn)公共就業(yè)、人事人才、社會保險、勞動關(guān)系的系統(tǒng)一體化。建立全省集中的人社業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)交換平臺,實現(xiàn)綜合、比對、檢測、分析和挖掘利用,支持跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨行業(yè)、跨部門、跨層級的數(shù)據(jù)交換和信息服務(wù)。全面推進社會保障一卡通應(yīng)用,支持社會公眾利用社會保障卡辦理政府各類公共服務(wù)事項。完善公共服務(wù)體系,整合12333服務(wù)熱線、門戶網(wǎng)站、移動終端、短信平臺、有線電視、自助服務(wù)終端等各類渠道為一體,統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一出口、統(tǒng)一服務(wù),向社會提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、智能的人力資源社會保障公共服務(wù)。(省人力資源社會保障廳等)
(二)智慧教育資源整合工程。以“三通兩平臺”(寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、數(shù)字資源班班通、學(xué)習(xí)空間人人通和教學(xué)資源公共服務(wù)平臺、教育管理公共服務(wù)平臺)建設(shè)為抓手,充分利用信息技術(shù)手段改革教學(xué)模式、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、提升管理水平,全面建成涵蓋各級各類教育的教育信息化公共服務(wù)體系。完善智慧校園建設(shè),整合優(yōu)化教育管理應(yīng)用系統(tǒng),集成推送各種優(yōu)質(zhì)教育資源,實現(xiàn)教學(xué)科研、管理服務(wù)和文化建設(shè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。著力構(gòu)建社會繼續(xù)教育公共服務(wù)平臺,廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)遠程教育,推動構(gòu)建人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時時能學(xué)的學(xué)習(xí)型社會。加強智慧教育人才培養(yǎng),開設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程,加強各類人員信息技術(shù)技能培訓(xùn),為智慧江蘇建設(shè)提供人力資源保障。(省教育廳等)
(三)智慧健康服務(wù)工程。構(gòu)建完善基于電子健康檔案的省、市、縣三級衛(wèi)生信息平臺,完善醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng),普及應(yīng)用居民健康卡、電子健康檔案和電子病歷,開展衛(wèi)生大數(shù)據(jù)挖掘利用,實現(xiàn)居民健康信息記錄一生、管理一生、服務(wù)一生。以遠程影像診斷、遠程監(jiān)護、遠程手術(shù)指導(dǎo)、遠程會診為主要內(nèi)容,大力開展遠程醫(yī)療,推行預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、慢病管理等業(yè)務(wù)協(xié)同新模式。實施人口信息“金人工程”,加強全員人口統(tǒng)籌管理信息系統(tǒng)建設(shè),推進人口與計劃生育基本公共服務(wù)的信息化管理,提升服務(wù)水平。充分運用智能穿戴設(shè)備(智能手環(huán)、智能指環(huán)等)和RFID(射頻識別)等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)采集居民健康信息,建立健康管理云服務(wù)平臺,加快建設(shè)智慧體育信息服務(wù)平臺、智慧體育產(chǎn)業(yè)園、智慧健身場館等公共設(shè)施,推行全方位、全過程健康管理,為城鄉(xiāng)居民提供系統(tǒng)性、連續(xù)性健康保障與服務(wù)。(省衛(wèi)生計生委、省體育局等)
(四)智慧養(yǎng)老服務(wù)工程。以滿足養(yǎng)老服務(wù)需求、釋放養(yǎng)老消費潛力、促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展為目標,建設(shè)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺,建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、老年人醫(yī)療護理機構(gòu)、慈善養(yǎng)老機構(gòu)等網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息共享協(xié)同的服務(wù)機制。重點加強社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老機構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè),推廣遠程無線健康監(jiān)測、遠程保健護理等應(yīng)用,為各類養(yǎng)老管理機關(guān)和組織提供管理服務(wù),為廣大老年人提供養(yǎng)老信息服務(wù)。完善社會養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)測系統(tǒng),發(fā)展老齡人口決策支撐服務(wù)體系。開通公眾養(yǎng)老服務(wù)熱線,提供面向老年群體的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。(省民政廳等)
(五)智慧家居應(yīng)用工程。面向家庭生活、樓宇管理、社區(qū)服務(wù)等主要領(lǐng)域,積極開展智慧家居平臺應(yīng)用試點,融合拓展生活服務(wù)信息、公共安全服務(wù)信息、社區(qū)管理服務(wù)信息以及新農(nóng)村綜合服務(wù)信息等,開展家居環(huán)境感知與遠程控制、建筑節(jié)能與智能控制、公共區(qū)域管理與社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理與便民服務(wù)等方面的綜合應(yīng)用,為城鄉(xiāng)個人和家庭提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。先期選擇在3個省轄市、10個縣級市開展試點。(省經(jīng)濟和信息化委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等)
(六)智慧社區(qū)推進工程。建設(shè)覆蓋全省、統(tǒng)一規(guī)范的城鄉(xiāng)社區(qū)綜合管理和服務(wù)信息平臺,整合社區(qū)公共服務(wù)資源、系統(tǒng),統(tǒng)一采集公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù),規(guī)范多方共享,促進業(yè)務(wù)協(xié)同,逐步實現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)事項全人群覆蓋、全口徑繼承和全區(qū)域通辦。拓展服務(wù)領(lǐng)域和功能,大力發(fā)展各類信息服務(wù)載體和終端,提供“一網(wǎng)式”“一線式”綜合服務(wù),提高社區(qū)管理和服務(wù)效能。加強農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),匯聚各方資源,按照“五個一”標準(一處固定場所、一套信息設(shè)備、一名信息員、一套管理制度、一個長效機制)建成全省農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺,加快實現(xiàn)省、市、縣三級“網(wǎng)上村委會”農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺對接,將“網(wǎng)上村委會”打造成為創(chuàng)新農(nóng)村社會管理和服務(wù)民生的重要載體、涉農(nóng)信息交換和綜合開發(fā)利用的資源中心、服務(wù)“三農(nóng)”的重要窗口。(省民政廳、省經(jīng)濟和信息化委、省農(nóng)委、省廣電局等)
(七)網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)體系建設(shè)工程。加強數(shù)字文化內(nèi)容產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā),建立數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)、集成、傳輸分發(fā)平臺,不斷豐富信息消費產(chǎn)品內(nèi)容供給和傳播渠道。充分運用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式,加快建設(shè)覆蓋全省的新媒體城鄉(xiāng)傳播平臺,建設(shè)數(shù)字圖書館、數(shù)字博物館、數(shù)字農(nóng)家書屋等公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施,打造一批基于互聯(lián)網(wǎng)的新型主流媒體。加強網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,加快培育富有活力、形態(tài)多樣的產(chǎn)業(yè)集群,積極推動多媒體電視、網(wǎng)絡(luò)電視、數(shù)字出版、手機媒體等新型業(yè)務(wù)發(fā)展。(省文化廳、省廣電局、省新聞出版局、省經(jīng)濟和信息化委等)
(八)智慧交通綜合服務(wù)工程。建設(shè)交通信息感知基礎(chǔ)設(shè)施和全路網(wǎng)智能監(jiān)控體系,優(yōu)化交通組織誘導(dǎo),提高路網(wǎng)通行能力。加快建設(shè)高速公路智能化運營服務(wù)平臺,實現(xiàn)路網(wǎng)調(diào)度智能化、運營管理科學(xué)化、出行服務(wù)優(yōu)質(zhì)化和安全應(yīng)急快速化。加快推進公路ETC蘇通卡與道路運輸證IC卡融合應(yīng)用、內(nèi)河船舶便捷過閘系統(tǒng)(水上ETC)推廣、機動車駕培智能化管理與服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用、公路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)升級,試點開展公路客運售票實名制登記工作。加快拓展建設(shè)公鐵水空多式聯(lián)運信息服務(wù)平臺和交通物流公共信息服務(wù)平臺,加快實施跨地區(qū)交通運輸信息共享交換、“船聯(lián)網(wǎng)”、“營運車聯(lián)網(wǎng)”等工程。積極推動北斗衛(wèi)星定位、RFID身份識別、基于IPv6/ IPv4的無線自組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)在公路、水路交通管理服務(wù)中的融合應(yīng)用。推進城市交通管理智能化,加快交通信號公交優(yōu)先試點和應(yīng)用推廣,加強智慧公交系統(tǒng)建設(shè)與功能完善。加快推進全省城市公共交通“一卡通”工程建設(shè)。規(guī)范手機召車應(yīng)用,推廣全省出租汽車96520一號召車服務(wù),實現(xiàn)本地電召平臺對手機召車軟件統(tǒng)一接入和管理。加強綜合客運樞紐換乘信息服務(wù)系統(tǒng)和城市交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、停車誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè),提升交通運輸服務(wù)能力。(省交通運輸廳、省公安廳等)
(九)智慧國土“一張圖”工程。大力推進智慧國土“一張圖”工程實施,開展“一張圖”數(shù)據(jù)庫成果應(yīng)用,加快完善國土資源綜合監(jiān)管系統(tǒng),提升各級國土資源數(shù)據(jù)中心技術(shù)保障能力,持續(xù)完善土地、礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng),全面構(gòu)建集國土資源動態(tài)監(jiān)測、綜合分析、預(yù)警預(yù)測、應(yīng)急指揮于一體的綜合監(jiān)管平臺,為加強土地資源利用開發(fā)、降低地質(zhì)災(zāi)害損失等提供技術(shù)支撐和基礎(chǔ)保障。加快構(gòu)建覆蓋全省的“國土云”,聚合國土資源各類空間與非空間信息,面向社會提供專業(yè)化、高效能的國土資源信息云服務(wù),支撐各類信息化應(yīng)用。(省國土資源廳等)
(十)智慧環(huán)保服務(wù)工程。以服務(wù)民生、改善環(huán)境為目標,充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)進一步加強環(huán)保監(jiān)控系統(tǒng)感知層與智慧層的建設(shè),打造全省統(tǒng)一規(guī)范的環(huán)保綜合管理和服務(wù)信息平臺,對環(huán)保部門履行職責過程中產(chǎn)生的企業(yè)信息進行收集、處理和公示,推動公共信息資源合理有序開放,強化公眾參與和公眾監(jiān)督,滿足公眾知情權(quán)。選擇基礎(chǔ)較好的地區(qū)開展試點,推進跨部門企業(yè)信息互聯(lián)共享,整合市場、企業(yè)、生產(chǎn)、工況、污染排放等多維度信息,加強智能分析,構(gòu)筑感知更透徹、互聯(lián)更可靠、應(yīng)用更深入的智慧環(huán)保體系。(省環(huán)保廳等)
(十一)智慧水利建設(shè)工程。建設(shè)覆蓋全省的水位、雨量、水量、水質(zhì)、工情、旱情、災(zāi)情等信息實時監(jiān)測與分析系統(tǒng)和省水利數(shù)據(jù)中心,建成省水利地理信息服務(wù)平臺,整合行業(yè)信息資源,建立數(shù)據(jù)共享規(guī)范和機制,實現(xiàn)大量、多源、多維、多態(tài)的水利大數(shù)據(jù)服務(wù)。完善防汛防旱指揮系統(tǒng)體系,提供實時信息監(jiān)控、洪水預(yù)報調(diào)度、水庫預(yù)警、防汛會商等服務(wù),實現(xiàn)防汛防旱決策指揮系統(tǒng)縣級全覆蓋,部分延伸到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建成水資源管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)全省水資源信息的快速傳遞、共享和綜合管理,達到水資源管理精細化、實時化的深度管理目標,為水資源合理開發(fā)利用、優(yōu)化配置和水環(huán)境保護提供支撐。(省水利廳等)
(十二)智慧氣象建設(shè)工程。建設(shè)氣象綜合探測信息系統(tǒng),完善布局科學(xué)、功能先進、覆蓋江蘇陸地、水域(江河湖海)、立體的氣象探測網(wǎng)絡(luò),建立實時高效的氣象信息收集分析處理系統(tǒng)。加強多源資料的融合應(yīng)用和數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品釋用,建立氣象及其次生災(zāi)害定時、定點、定量的精細化預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng),提供每小時水平分辨率為3公里的精細化天氣預(yù)報產(chǎn)品。利用多種媒體和通訊手段,結(jié)合社會公共傳播資源,形成覆蓋全部地域、面向不同群體的氣象信息發(fā)布立體網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的城市安全運行氣象保障服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)聯(lián)接各部門,貫通省、市、縣三級,相互銜接、規(guī)范統(tǒng)一的氣象災(zāi)害應(yīng)急服務(wù)體系。(省氣象局等)
(十三)智慧旅游創(chuàng)新建設(shè)工程。以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為根本,全面推進全省旅游基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)、旅游公眾信息服務(wù)、旅游產(chǎn)業(yè)運行管理和旅游市場營銷推廣四大體系和平臺建設(shè)。加強全省旅游公眾信息服務(wù)體系建設(shè),建立完善各級旅游公共信息服務(wù)平臺、各類旅游企業(yè)資訊服務(wù)平臺和旅游電子商務(wù)平臺,規(guī)范建設(shè)各級旅游咨詢服務(wù)中心、集散中心和游客中心。加強全省旅游產(chǎn)業(yè)運行管理體系建設(shè),強化以行業(yè)監(jiān)管、游客流量監(jiān)測、景區(qū)舒適度預(yù)報以及風(fēng)險防控為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)運行管理系統(tǒng)建設(shè)。加強全省旅游市場營銷推廣體系建設(shè),建立融合運用全媒體信息傳播機制,集成各類旅游產(chǎn)品采購和推送系統(tǒng),引導(dǎo)各類旅游企業(yè)建設(shè)智慧型企業(yè),面向廣大游客提供資訊查詢、在線預(yù)訂和支付服務(wù)。高度重視現(xiàn)代信息技術(shù)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合和運用,建立服務(wù)智能化、管理數(shù)字化、消費便捷化、營銷網(wǎng)絡(luò)化的全新旅游業(yè)態(tài)。(省旅游局、省商務(wù)廳等)
(十四)智慧民生應(yīng)用示范工程。大力推進智能電網(wǎng)、智能安防、智能環(huán)保等智慧民生重大示范工程建設(shè)。加強物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在電網(wǎng)輸變電、配電、用電等環(huán)節(jié)的綜合應(yīng)用,實現(xiàn)電網(wǎng)態(tài)勢感知,提高電網(wǎng)管理和能源調(diào)配能力,保障居民生產(chǎn)生活。以社區(qū)街道、公共場所、重要單位和地段、危險場所、城市出入口等為重點,加強社區(qū)安防一體化、電梯運行監(jiān)控、公共安全管理、要地周界安防、危險品監(jiān)控等應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和綜合應(yīng)用,有效提升整體安防水平,支撐平安江蘇建設(shè)。加快構(gòu)建多元化、智慧型環(huán)保感知網(wǎng)絡(luò),建設(shè)具有智能感知、高性能計算、大數(shù)據(jù)存儲、視頻分析能力的環(huán)保綜合管理服務(wù)體系。(省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省公安廳、省環(huán)保廳等)
五、智慧城市集約建設(shè)行動
以全面提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量為目標,加快推動全省智慧城市群和智慧城鎮(zhèn)建設(shè),促進信息化與新型城鎮(zhèn)化深度融合、同步發(fā)展。大力發(fā)展數(shù)字化、網(wǎng)格化城鎮(zhèn)運行管理,構(gòu)建智慧城鎮(zhèn)公共信息平臺,統(tǒng)籌優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理總體布局,促進城鎮(zhèn)運行智慧化、城鎮(zhèn)管理精細化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃智能化工程?;趪摇疤斓貓D”大平臺,推進“天地圖·江蘇”建設(shè),打造包括城鎮(zhèn)地名地址、地理實體、三維精細模型、地下空間設(shè)施、遙感影像、實時位置、多維可視化等數(shù)據(jù)的地理空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和公共服務(wù)平臺。建設(shè)基于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)地理資源體系的三維仿真平臺、協(xié)同規(guī)劃系統(tǒng)和輔助決策系統(tǒng),實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計、城市建設(shè)管理的智能化、可視化和協(xié)同化。統(tǒng)籌規(guī)范市政、通信、廣電等管線資源,實現(xiàn)集約建設(shè)和智能化管理。(省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省經(jīng)濟和信息化委、省測繪地理信息局等)
(二)城鎮(zhèn)管理網(wǎng)格化工程。推廣城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理模式,構(gòu)建城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化管理平臺,加快推進城鎮(zhèn)管理的數(shù)字化、精細化、智能化,探索建立大城管格局。以街道、社區(qū)、網(wǎng)格為區(qū)域范圍,劃分管理內(nèi)容和處置單位,通過城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理應(yīng)用,有效統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)、網(wǎng)格間各類人力資源、信息資源和管理服務(wù)資源,加快實現(xiàn)市區(qū)聯(lián)動、資源共享。積極開展網(wǎng)格化數(shù)據(jù)信息的智能化、可視化分析,提高城鎮(zhèn)管理部門處理、預(yù)測和服務(wù)能力。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省工商局等)
(三)城鎮(zhèn)運行集中管控工程。依托數(shù)字化城市管理系統(tǒng),推動省轄市、有條件的縣級市和規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)智能化運行管控中心,匯聚對接國土、環(huán)保、水利、交通、規(guī)劃、城管、公安、人社、衛(wèi)生計生、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防、氣象、電信、市政(水電氣)等部門的智能化信息平臺,實現(xiàn)城鎮(zhèn)公用設(shè)施管理信息集中接入,城鎮(zhèn)關(guān)鍵系統(tǒng)運行狀態(tài)自動感知和重大突發(fā)事件智能應(yīng)急處理,進一步提升城鎮(zhèn)運行效能和應(yīng)急響應(yīng)能力。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省經(jīng)濟和信息化委等)
(四)智慧城市“時空信息云”工程。加強多平臺、多傳感器和高分辨率的數(shù)據(jù)快速獲取能力建設(shè),建成現(xiàn)勢性更強的基礎(chǔ)地理信息和高精度三維地理空間信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)高分辨率、多時相、多尺度基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)全覆蓋和重要地理信息同步更新。推進智慧城市時空信息云平臺和高精度位置服務(wù)平臺建設(shè),開展時空數(shù)據(jù)建設(shè)、云平臺開發(fā)、支撐環(huán)境建設(shè)等試點和典型應(yīng)用示范,新增擴容基礎(chǔ)地理信息服務(wù)內(nèi)容和功能。依托江蘇省全球?qū)Ш叫l(wèi)星連續(xù)運行參考站綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)全面兼容的導(dǎo)航與位置服務(wù)平臺,開展多種位置服務(wù)應(yīng)用。(省測繪地理信息局等)
(五)智慧城市群建設(shè)工程。以全省各區(qū)域中心城市為重點,統(tǒng)籌開展智慧城市試點示范建設(shè),促進智慧城市健康有序發(fā)展,加快形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局。加快構(gòu)建智慧城市規(guī)劃、設(shè)計和推進工作平臺,發(fā)揮智慧城市頂層設(shè)計和規(guī)劃的作用。組織實施智慧支付示范工程,建立跨區(qū)域互聯(lián)互通機制,大力推廣和普及金融IC卡在城市交通、公共事業(yè)、金融支付方面的一體化應(yīng)用。加強智慧江蘇門戶平臺資源整合和開發(fā)利用,拓展與政府各部門系統(tǒng)對接和信息共享的廣度和深度,積極探索主動服務(wù)模式,面向社會提供各類公益性服務(wù)和增值服務(wù)。(省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省科技廳、人民銀行南京分行等)
六、智慧產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展行動
以高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動,重點突破、集約集聚為目標,著力發(fā)展一批戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性、成長性、導(dǎo)向性的智慧產(chǎn)業(yè)集群。突出市場主體、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合,發(fā)展壯大平臺經(jīng)濟和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟,加快發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高端軟件、北斗導(dǎo)航等新興智慧產(chǎn)業(yè),著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)、研發(fā)一批高端智能產(chǎn)品、培育一批知名自主品牌、打造一批領(lǐng)軍龍頭企業(yè),不斷提升智慧產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
(一)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟培育工程。實施電子商務(wù)平臺培育計劃和中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用促進計劃,支持重點電子交易平臺、電子商務(wù)平臺和專業(yè)支付平臺發(fā)展壯大。加大金融信息平臺、電子商務(wù)平臺、地理信息平臺、社交網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)力度,大力發(fā)展裝備制造、冶金、化工、機械、新醫(yī)藥、新材料、農(nóng)產(chǎn)品、旅游等重點行業(yè)特色電子商務(wù),重點培育一批實力強、信譽好的平臺企業(yè),鼓勵互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新,支持有條件的企業(yè)加快互聯(lián)網(wǎng)化轉(zhuǎn)型,迅速壯大一批有競爭力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。加速促進平臺企業(yè)集聚,構(gòu)建健康良好的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟生態(tài)體系。支持互聯(lián)網(wǎng)金融與電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)等領(lǐng)域融合發(fā)展。加強網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)集聚,大力發(fā)展數(shù)字設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)電視、數(shù)字出版、數(shù)字音樂、動漫游戲等服務(wù)平臺和新興業(yè)態(tài)。充分利用信息技術(shù)改造旅游、商貿(mào)、賓館、餐飲、房產(chǎn)、娛樂等生活性服務(wù)業(yè),大力發(fā)展智慧旅游,建設(shè)覆蓋省、市、縣(區(qū))三級的旅游目的地公共服務(wù)平臺和旅游產(chǎn)業(yè)運行管理監(jiān)測平臺,發(fā)展新興服務(wù)業(yè)態(tài)。(省經(jīng)濟和信息化委、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省文化廳、省通信管理局、省新聞出版局、省廣電局等)
(二)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推進工程。加強數(shù)據(jù)管理、分析挖掘、大數(shù)據(jù)存儲、大數(shù)據(jù)可視化等核心技術(shù)研發(fā)和主要設(shè)備產(chǎn)業(yè)化,培育一批大數(shù)據(jù)骨干企業(yè),促進大數(shù)據(jù)與云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等的集成創(chuàng)新與融合創(chuàng)新。面向電子商務(wù)、金融證券、智能制造、交通物流、電力能源等重點行業(yè),組織開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范,建立大數(shù)據(jù)管控平臺和決策支持系統(tǒng),加強數(shù)據(jù)挖掘分析,普及推廣行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用方案。大力發(fā)展商業(yè)智能服務(wù),構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)采集、分析、挖掘和決策服務(wù)系統(tǒng),加快發(fā)展基于大數(shù)據(jù)分析的精益生產(chǎn)、精準營銷、精準物流和市場決策等商業(yè)化服務(wù)。探索建立大數(shù)據(jù)企業(yè)信用評價機制,廣泛深入開展信用信息服務(wù)。穩(wěn)步推進移動支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、眾籌等互聯(lián)網(wǎng)金融模式發(fā)展,促進網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)規(guī)范自律,充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)提高金融服務(wù)效率。(省經(jīng)濟和信息化委、省商務(wù)廳、省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省文化廳、省質(zhì)監(jiān)局、省金融辦等)
(三)移動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新工程。加快實施智能終端產(chǎn)業(yè)化工程,研發(fā)生產(chǎn)基于國產(chǎn)芯片和操作系統(tǒng)的移動智能終端和智能穿戴設(shè)備,促進終端、應(yīng)用與服務(wù)一體化發(fā)展。通過企業(yè)定制、集中采購等方式,加強產(chǎn)銷合作,擴大規(guī)模運營,著力引導(dǎo)終端消費升級,支持自主品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)終端產(chǎn)品研發(fā)制造和服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大。實施智能家庭建設(shè)計劃,支持數(shù)字家庭智能終端研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,加快發(fā)展集成多屏融合、高清互動和智能控制功能的新型數(shù)字家庭系統(tǒng)。大力推進移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商業(yè)模式創(chuàng)新,基于云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)應(yīng)用,積極培育、拓展新興信息服務(wù)業(yè)態(tài)。鼓勵生產(chǎn)制造企業(yè)、信息服務(wù)企業(yè)、通信運營企業(yè)、物流服務(wù)企業(yè)加強合作,拓展基于新一代移動通信、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的移動電子商務(wù)應(yīng)用。(省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳、省廣電局、省通信管理局等)
(四)現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展工程。重點培育和發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計算、集成電路、高端軟件等現(xiàn)代信息技術(shù)核心產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),打造國際知名的創(chuàng)新示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)高地。加快推進無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),組織實施智能電網(wǎng)、智能安防、智能醫(yī)療、智能家居等應(yīng)用示范工程,實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的典型示范應(yīng)用。積極推進具有自主知識產(chǎn)權(quán)的云主機、云存儲、云終端及其他硬件或軟硬件一體化產(chǎn)品的研發(fā)和制造。針對用戶移動化、需求個性化、服務(wù)差異化等新特點,圍繞交通、醫(yī)療、社區(qū)、氣象等熱點領(lǐng)域,充分發(fā)揮“云端服務(wù)”優(yōu)勢,支持企業(yè)積極創(chuàng)新云應(yīng)用和云服務(wù)模式,不斷改善民生服務(wù)水平。加快發(fā)展高端軟件,對接國家核高基重大專項計劃,鞏固發(fā)展行業(yè)應(yīng)用軟件、嵌入式軟件等優(yōu)勢軟件產(chǎn)品,加強智能操作系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)管理等基礎(chǔ)軟件開發(fā)應(yīng)用。大力支持北斗芯片、終端的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,在交通運輸、電力通信等行業(yè)開展示范應(yīng)用,加快北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)推廣應(yīng)用。大力推進北斗導(dǎo)航服務(wù)模式和產(chǎn)品創(chuàng)新,推動LBS(位置信息服務(wù))市場加速拓展。(省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳、省測繪地理信息局等)
(五)智慧服務(wù)業(yè)提速工程。加快推進現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、工業(yè)設(shè)計、創(chuàng)意設(shè)計、節(jié)能服務(wù)、檢驗檢測等知識型、技術(shù)型服務(wù)業(yè)智能提速發(fā)展。加快物流發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,重點推進云計算、物聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航及地理信息等技術(shù)在物流智能化管理方面的應(yīng)用,完善智能物流基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)全國物流示范基地,提供一體化、智能化綜合物流服務(wù)。推廣面向企業(yè)全流程、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的信息技術(shù)服務(wù),大力發(fā)展數(shù)字化工業(yè)設(shè)計服務(wù)。支持第三方大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),面向中小企業(yè)提供精準營銷、互聯(lián)網(wǎng)金融等生產(chǎn)性服務(wù),推進產(chǎn)業(yè)金融、產(chǎn)業(yè)商貿(mào)協(xié)同發(fā)展。推進智慧服務(wù)業(yè)集聚配套發(fā)展,加快推進一批具有重大支撐作用、帶動性強的重點示范園區(qū)、各類公共服務(wù)平臺、智能化應(yīng)用示范項目,培育一批創(chuàng)新能力強、服務(wù)體系完善、具有較高知名度和影響力的重點企業(yè),推動服務(wù)企業(yè)與制造企業(yè)、工業(yè)園區(qū)聯(lián)動發(fā)展。。(省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局等)
七、網(wǎng)絡(luò)信息安全保障行動
堅持積極防御、綜合防范方針,以增強網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力、維護支撐經(jīng)濟社會安全為目標,綜合利用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等手段完善網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系,建立完善智能化的信息安全防護體系、監(jiān)控體系、信任體系和應(yīng)急體系,加強重點領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全審查和網(wǎng)絡(luò)安全人才隊伍建設(shè),著力提升智慧江蘇整體安全防護能力和自主可控水平。
(一)網(wǎng)絡(luò)安全防控體系建設(shè)工程。貫徹落實國家網(wǎng)絡(luò)安全防控體系建設(shè)要求,健全信息安全監(jiān)測預(yù)警體系,擴建省級政務(wù)網(wǎng)站及重要信息系統(tǒng)安全監(jiān)測預(yù)警平臺,進一步滿足對省級政務(wù)網(wǎng)站及重要信息系統(tǒng)篡改暗鏈攻擊及感染僵尸木馬的監(jiān)測預(yù)警需求。加快市級監(jiān)測預(yù)警平臺建設(shè),實現(xiàn)安全監(jiān)測預(yù)警體系全省覆蓋。健全信息安全應(yīng)急管理體系,建設(shè)省級網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急指揮平臺,加強信息安全應(yīng)急演練,實現(xiàn)全省網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的統(tǒng)一接報、聯(lián)合研判發(fā)布、應(yīng)急指揮調(diào)度以及協(xié)同處置和跟蹤反饋。健全容災(zāi)備份體系,擴建省容災(zāi)備份中心,滿足省級重要信息系統(tǒng)同城數(shù)據(jù)災(zāi)備需求。建設(shè)省災(zāi)備中心同省異地分中心,開展應(yīng)用級災(zāi)備建設(shè)試點。加強黨政機關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全接入管理,大幅縮減互聯(lián)網(wǎng)接入口數(shù)量,建設(shè)省、市兩級黨政機關(guān)統(tǒng)一接入平臺,強化安全監(jiān)管、保密監(jiān)測和應(yīng)急保障。(省經(jīng)濟和信息化委、省公安廳、省通信管理局、省保密局等)
(二)重要信息系統(tǒng)安保工程。加強對黨政部門信息系統(tǒng)和涉及國計民生的重要信息系統(tǒng),以及核設(shè)施、先進制造、石油石化、油氣管網(wǎng)、電力系統(tǒng)、交通運輸、水利樞紐、城市設(shè)施等重要領(lǐng)域工業(yè)控制系統(tǒng)的安全監(jiān)管,定期開展安全檢查、等級保護和風(fēng)險評估。強化工控系統(tǒng)安全防護技術(shù)研究,對重點領(lǐng)域使用的關(guān)鍵信息產(chǎn)品開展安全測評,建立施行安全風(fēng)險和漏洞通報制度。增強公共基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)態(tài)勢感知能力,提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊的防護和快速恢復(fù)能力。加強三網(wǎng)融合安全管控手段建設(shè),建立多層次、全方位管控體系。加強下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃和安全管理,加快構(gòu)建基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)信息安全保障體系。研究建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全保障評價指標體系。